Jačanjem lokalnih zajednica vratiti dostojanstvo svakom pojedincu

Predsjedništvo Skupštine Saveza općina i gradova Federacije BiH organiziralo je u Sarajevu sjednicu posvećenu preporukama Ekspertne grupe za reformu Ustava Federacije BiH.

Kako je u izjavi novinarima naglasio član Ekspertne grupe Vehid Šehić, već ranije su obavljeni razgovori s predstavnicima općina i gradova FBiH, te s kantonalnim i federalnim vlastima, što je bio jedan vid javne rasprave, odnosno željelo se saznati šta oni misle o promjenama Ustava Federacije BiH. Naglašava da su preporuke za promjene Ustava FBiH, kada je u pitanju lokalna samouprava, u skladu s Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi. – Nadam se da će Ustav FBiH imati posebno poglavlje o lokalnoj samoupravi, jer je to možda i najznačajniji dio za građane. Tu ostvarujemo većinu svojih građanskih i ljudskih prava. Tu osjećamo pravdu i nepravde sistema države, a današnji položaj jedinica lokalne samouprave je takav da onemogućava razvoj, u prvom redu ekonomski. To je bio naš pokušaj da se kroz jačanje jedinica lokalne samouprave vrati dostojanstvo svakom pojedincu u ovoj državi – kazao je Šehić. Smatra da su sadašnjim ustavnim rješenjima, kojima se ne poštuje Evropska povelja o lokalnoj samoupravi, ovlasti lokalnih zajednica svedene “na mjesnu zajednicu”, bez nekih posebnih nadležnosti, koje ovise od viših nivoa vlasti. – Po našim preporukama dobijaju izvorne nadležnosti, a dobit će i daleko veća izvorna finansijska sredstva – rekao je Šehić. Naglasio je da će sigurno ove preporuke dovesti i do promjene teritorijalne organizacije na općinskom nivou. Smatra da treba razmišljati o uvođenju različitih tipova lokalne samouprave, s obzirom na to da današnje jedinice lokalne samouprave nisu izraz potreba građana, nego etničkih želja. – Želimo da se napravi drugačija organizacija koja će omogućiti efikasnost i racionalnost, ali i da u pravom smislu bude servis građanima – kazao je. O problemu finansijske održivosti lokalne samouprave primjedbe su iznijeli i predstavnici općina. Iz Općine Bihać ukazuju da jedinice lokalne samouprave imaju direktne prihode u iznosu od osam posto, a evropski prosjek je između 20 i 30 posto, što građane dovodi u veoma nepovoljan položaj, jer jedinice lokalne samouprave, koristeći ustavno i zakonsko ovlaštenje radi osiguranja vlastititih prihoda, fiskalnim nametima još više otežavaju ionako težak socijalni položaj građana. U principu svi načelnici općina u Federaciji BiH imaju iste probleme, a to je odnos viših vlasti prema lokalnim zajednicama, smatra načelnik Općine Tomislavgrad Ivan Vukadin. – Imate primjere da se određeni zakoni na nivou Federacije BiH donose bez saglasnosti, pa i mimo interesa lokalne zajednice. Nama se određene stvari ostavljaju u nadležnost, ali taj dio ne prate finansijska rješenja, što onda stvara opterećenja u našim proračunima – rekao je.
(Fena)